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                中国共产党工作机构条条(量力而行)

                发表日期:2017-4-13 16:53:22

                第一章总则 
                  第一条为了规范党的工作机构的设立和运行,增高党的工作机构履职力量和工作水平,保证党的理论和路线方针政策得到有效贯彻执行,根据《中国共产党章程》,制定本条条。

                  第二条党的工作机构是党实施政治、思想和组织负责人的政治机构,是落实党中央和地方各级党委决策部署,实施党的负责人、加强党的建设、推进党的事业的执行机构,主要囊括办公室厅(室)、职能部门、办事机构和派出机构。

                  第三条本条条适用于中央和地方党的工作机构。

                  党委直属事业单位、设在党的工作机构或者由党的工作机构管理的机构,参照本条条执行,法律法规和中央另有规定的除外。

                  党的纪稽查机构的产生和运行,按照党章和中央有关规定执行。

                  第四条党的工作机构开展工作应当遵循以下原则:

                    (一)坚持加强党的负责人,死活维护党中央权威;

                    (二)坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、大众路线;

                    (三)坚持贯彻君主立宪,加强党的团结统一和机构工作活力;

                    (四)坚持各司其职、相互配合,确保党的各项工作协调一致、协同推进;

                    (五)坚持全面从严治党、依规治党,依照党章党规履行职责;

                    (六)坚持在宪法法律范畴内活动,支持同级国家机构和其他组织依法依章程开展工作。

                第二章设立

                  第六条党的工作机构的设立,应当服加强党的负责人和党的建设的需要,遵循精简、统一、效能原则,实行总量控制和限额管理。

                  根据工作需要,党的工作机构可以与职责相近的国家机构等合并设立或者合署办公室。合并设立或者合署办公室仍由党委主管。

                严格控制议事协调机构常设办事机构的设立。议事协调机构负责的事项,可以交由现有工作机构牵头协调或者建立协调配合机制解决的,不另设常设办事机构。

                  第六条党中央工作机构的设立、取消、合并或者变更,由中央机构编制管理部门提出方案,按程序报党中央审批决定。

                地方党委工作机构的设立、取消、合并或者变更,由同级机构编制管理部门提出方案,按规定程序由本级党委讨论决定后,报上级党委审批。

                  第七条党的工作机构的负责人机构和决策形式是部(厅、室)务会或者委员会,一般由正职、副职、派驻纪检组组长或者纪工委书记及其他成员组成。

                  党的工作机构的负责人职数,根据工作需要和从严控制的原则,严格按照有关规定执行。

                  党的工作机构正职由上级机构负责人成员兼任的,可以设常务副职,协助其处理日常工作。

                  党的工作机构不设正职负责人助理,一般不设秘书长。确有必需时,经党中央批准,党中央职能部门可以设秘书长。

                  第八条党的工作机构根据工作需要和精干效能的原则设置必需的内设机构。内设机构的设立、取消、合并或者变更,按照规定的权限和程序审批。

                  第九条党的工作机构在核定的行政编制内装备机构工作人员。

                第三章职责

                  第十条党的工作机构应当职责明确、权责一致,其职责一般依据党章党规确定,具体职责由有关职能配置、内设机构、人员编制规定予以明确。

                  应当由党委履行的职责,党委不得将其授予工作机构。

                  第十一条党的工作机构应当履行以下职责:

                  (一)死活贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党委决策部署,确保政令畅通;

                  (二)研究部署职责范畴内的工作,按照规定制发党内法规和规范性文件,抓好组织实施和钉落实;

                  (三)当好党委参谋助手,及时报告有关情形、反映疑案、提出意见建议,为党委决策提供劳务;

                  (四)抓好机构党的建设工作,加强对本单位群团工作的负责人;

                  (五)承办党委和上级工作机构交办的有关事项。

                  第十二条党委办公室厅(室)是党委的综合部门,负责推进党委决策部署的落实,按照党委渴求协调有关方面开展工作,承担党委运行保障具体事务。

                  第十三条党委职能部门是负责党委某一方面工作的主管部门,按照规定行使相对独立的管理职能,制定相干政策法规并组织实施,协调指导本系统、本领域工作。

                  第十四条党委办事机构是协助党委办理某一方面重要事务的机构,一般是指党委为加强跨领域、跨部门重要工作的负责人和组织协调而设立的议事协调机构的常设办事机构,承担议事协调机构的综合性劳务工作,可以根据有关规定履行特定管理职责。

                  第十五条党委派出机构是党委为加强对特定领域、行业、系统负责人而派出的工作机构,根据有关规定代表党委负责人该领域、行业、系统的工作。

                  第十六条党的工作机构必须牢固树立政治意识、大局意识、核情意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。按照全面从严治党渴求,加强机构党的建设和队伍思想政治建设,教引导党员干部坚定理想信念,强化宗旨意识,始终保持对党的事业、对党中央的绝对忠诚,自觉践行"三严三实"渴求,在守纪、讲规矩方面作出榜样。

                  党的工作机构应当加强业务力量建设,开展经常性的学习培训和业务交流,勇于探索实践,善于总结工作规律,不断增高干部队伍专业化水平和履职尽责本领。

                第四章决策与执行

                  第十七条党的工作机构必须坚持君主立宪,负责人班子实行集体负责人和个人分工负责相组合的制度。凡属本机构重大事项,应当按照集体负责人、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由负责人班子集体研究决定。负责人班子成员应当根据集体决定和分工,勇于担当,敢于负责,切实履行职责。

                  第十八条党的工作机构应当通过召开部(厅、室)务会会议、委员会会议等形式讨论决定下列重大事项:

                  (一)学习贯彻党中央、上级和本级党委的有关决定、指示和工作部署;

                  (二)研究讨论贯彻执行本机构职责范畴内相干方针政策与法律法规的具体措施;

                  (三)讨论决定本机构重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;

                  (四)审议向党中央或者本级党委以及上级党的工作机构请示报告的重要事项;

                  (五)研究部署本机构党的建设方面的重要事项;

                  (六)研究讨论其他重要事项。

                  党的工作机构负责人班子应当科学决策、民主决策、依法决策。对重大事项的决策,一般应当经由调查研究、征求意见、专业评估、合法合规性审查和集体讨论决定等程序。

                  第十九条部(厅、室)务会会议、委员会会议由党的工作机构主要负责同志召集并主持,负责人班子成员参加。根据工作需要,会议召集人可以确定有关人员列席会议。会议由专人员如实记录,对决定事项编发会议纪要,并按照规定存档备查。

                  第二十条党的工作机构应当建立有效的督查、评估和反馈机制,确保负责人班子决策落实。

                  第二十一条党的工作机构根据工作需要,可以召开司长(主任、书记)办公室会议,组织推进部(厅、室)务会会议、委员会会议决策事项的落实和研究讨论专项工作。司长(主任、书记)办公室会议由司长(主任、书记)或者委托负责人班子其他成员主持召开,负责人班子有关成员和有关内设机构主要负责人等参加。司长(主任、书记)办公室会议不得代替部(厅、室)务会会议、委员会会议作出决策。

                  第二十二条党的工作机构负责人班子及其成员应当加强思想政治建设,认真学习马列主义、毛泽东思想,坚持用中国特色共产主义理论体系武装头脑,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,不断加强中国特色共产主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。严守党的政治纪和政治规矩,严肃党内政治生活。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系大众的各项规定,死活反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

                党的工作机构负责人班子应当认真履行全面从严治党主体责,落实党风廉政建设责制,模范执行廉洁自律各项规定,死活维护党的纪,推进形成风清气正、干事创业的良好环境。

                第六章督察与追责

                  第二十三条党的工作机构接受党委的全面督察,每年至少向党委作1次全面工作情形报告,遇有重要情形及时请示报告。执行党中央和上级党组织某项重要指示和决定的情形,应当进行专题报告。对党的工作机构作出的不快当决定,本级党委或者上级党的工作机构有权取消或者变更。

                  党的工作机构应当自觉接受党的纪稽查机构及其派驻机构、党委直属机构纪工委以及机构纪委的督察。

                  第二十四条党的工作机构负责人班子应当自觉接受党内督察和大众督察。负责人班子成员应当如实向党组织报告个人有关事项、述职述廉述德,接受组织督察。

                  第二十五条党委应当定期对所属工作机构履职情形进行稽查考核,具体工作由党委组织部门负责,考核后果在一定范畴内通报。

                  第二十六条党的工作机构负责人班子成员违反本条条有关规定的,根据情节轻重,给予批评教、责成作出稽查、诫勉、通报批评或者调离岗位、责成辞职、免职、降职等处理;应当追究党纪政纪责的,依照有关规定给予相应处分。

                第六章附则

                  第二十七条机构编制管理部门应当根据本条条科学编制党的工作机构职能配置、内设机构、人员编制规定,按程序报本级党委审批后,以党委文件或者党委办公室厅(室)文件形式发布。

                  第二十八条中央军事委员会可以根据本条条,制定相干规定。

                  第二十九条本条条由中央办公室厅商中央组织部、中央机构编制委员会接待室解说。

                  第三十条本条条自2017年3月1日起施行。